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2016年助推经济发展的行业大事

时间:2019-01-24 18:53:28| 来源:| 编辑:笔名| 点击:0次

2016年助推经济发展的行业大事

一、互联金融行业将迎来史上最强监管

在金融领域互联金融在经历2014年发展的元年到2015年的互联金融监管年,而2016年就是这一行业的整治年和生死年。2016年8月24日《络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》给P2P划定了13条红线;10月13日国务院办公厅印发《互联金融风险专项整治工作实施方案》,集中力量对P2P络借贷、股权众筹、互联保险、第三方支付、通过互联开展资产管理及跨界从事金融业务、互联金融领域广告等重点领域进行整治。通过规范整顿既促进了互联金融的健康发展,又保护了投资者的利益。

二、人民币入篮

经世银行批准今年10月1日人民币正式加入国际货币基金组织(IMF)特别提款权(SDR)货币篮子。此前由美元、欧元、英镑和日元组成的精英储备货币俱乐部里,终于出现了发展中国家货币的身影。对中国人民币入篮,不仅影响中国,而且影响世界。对中国来说短期内可增强世界对人民币、中国金融市场和中国经济的信心。长期来看加入SDR有助于加快中国金融市场改革,让市场在金融资源配置中发挥更大作用,具体可体现在人民币汇率改革、利率市场化、资本账户开放等,这些将有利于中国经济再平衡。人民币入篮还将使SDR货币篮子更客观地反映世界贸易和金融体系中主要货币的地位和重要性。在现有国际货币体系下美元依然独大缺乏灵活性。人民币加入SDR将增加人民币资产在全球投资配置中的分量,有助于全球投资者平衡资产选择,增强资产安全。

三、中央政府加大力度推动PPP发展

2016年国家出台了许多政策支持PPP发展,如《关于切实做好传统基础设施领域政府和社会资本合作的有关通知》、《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作的通知》、《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》、《关于进一步共同做好政府和社会资本合作(PPP)有关工作的通知》、《国务院办公厅关于进一步做好民间投资有关工作的通知》。同时发改委作为PPP模式的一大主导方在其门户站上建立了首个国家部委层面PPP项目库,先后推出两批推介PPP项目,第一批1043个项目,总投资1.97万亿元,第二批公开推介1488个项目,总投资2.26万亿元

2016年助推经济发展的行业大事

。截至2016年7月底,发改委推介PPP项目中,已有619个项目签约,总投资10019.1亿元。近日发改委向社会公开推介传统基础设施PPP项目1233个,总投资约2.14万亿元,涉及能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业和重大市政工程等七个领域,对经济发展影响巨大。

四、证监会严控私募基金

2016年7月15日证监会颁布实施的《私募投资基金募集行为管理办法》、《私募投资基金合同指引1号、2号、3号》,预示着证券基金业协会从基金管理人登记和基金备案、基金募集、基金销售、信息披露等方面规范对私募行业的监管加强,而基金监管思路的变化必将在很大程度上决定私募基金行业的发展方向促其合规合法经营发展,对股市的发展也有很大规范作用。

五、铁路建设八纵八横

2016年7月21日中国国家发改委、中国交通运输部、中国铁路总公司联合发布了经国务院审核批准的中国铁路《中长期铁路规划》。该规划是我国铁路基础设施的中长期空间布局设计依据,是推动我国铁路建设的纲领性文件,规划期为2016年-2025年,远期展望到2030年。该规划着眼于未来,既考虑了中东西的发展,也兼顾了南北发展的需求。八纵八横的高速铁路设计,基本上将高速铁路贯穿了中华大地;该规划更是为实现西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略,重点实施一带一路建设、京津冀协同发展、长江经济带三大发展战略及推进城乡一体化和新型城镇化这一战略规划提供重要保障。普速铁路的扩展设想为对扶贫脱贫、地区发展、对外开放、国家安全等方面的支撑将提供强有力的保障。

六、李克强总理主张中国制造品质升级

今年3月5日李克强总理在《政府工作报告》中提出工匠精神,8月24日在国务院常务工作会议上李总理又提出要对中国制造实行品质革命,国务院办公厅印发《消费品标准和质量提升规划(年)》,发改委联合多部门发布了《关于促进消费带动转型升级的行动方案》提出十项行动涵盖38个具体任务,工信部、质检总局、国防科工局印发了《促进装备制造业质量品牌提升专项行动指南》从五个方面提出了20项行动推动装备制造业质量和品牌达到世界制造强国水平,以中国装备树立中国制造的质量和品牌新形象。

七、互联发展趋势向好

整个世界已经进入互联时代,2016年我国互联发展态势良好,互联基础设施建设的不断完善、利好政策的持续出台,以及互联对于各个行业的渗透,共同促进民规模持续增长。

随着宽带中国战略的深化宽带络的光纤化改造工作取得快速进展,中国各地光纤络覆盖家庭数已超过50%。2016年上半年在互联+行动方案指导下国务院等相关部门相继出台有关互联+政务服务、互联+流通、互联+制造业、互联+便捷交通等指导意见及方案,推动互联与各个行业的融合。

2016年4月习近平总书记在络安全和信息化工作座谈会上提出要推动我国信事业发展,让互联更好造福人民,在11月16日-18日浙江乌镇召开的第三届互联大会上习近平主席发表电视讲话强调:中国愿同国际社会一道坚持以人类共同福祉为根本、坚持络主权理念推动全球互联治理朝着更加公正合理的方向迈进并推动络空间实现平等尊重、创新发展、开放共享、安全有序的目标。未来互联作为信息社会的基础设施,将进一步对中国政治、经济、文化、社会等领域发展产生深刻影响化。

据统计数据显示2016年上半年我国民规模达到7.10亿,半年共计新增民2132万人,半年增长率为3.1%,较2015年下半年增长率有所提升。互联普及率为51.7%,较2015年底提升1.3个百分点。移动互联在2016年发展迅速,我国民规模达6.56亿,可喜的是华为已经战胜三星成为世界第二生产供应企业。另外农村互联在2016年也取得了较好的增长,前半年我国农村民规模为1.91亿在总民中占比26.9%。

互联快速发展不免产生乱象,为此广电总局、国家互联信息办公室、文化部都纷纷颁布新规齐放大招且都针对络平台,包括了络视频、络游戏和直播等领域开展络平台史上最严整顿,同时我国17部门联合对互联金融展开大规模整顿。

八、农村土地制度改革再上台阶

随着工业化、城镇化深入推进大量农业人口转移到城镇,而且随着农村土地流转规模不断扩大土地承包权主体同经营权主体分离的现象越来越普遍。为此今年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》将农村土地承包经营权分为承包权和经营权,从而实现了所有权、承包权和经营权的三权分立,其目的是将农村土地用好用活使之产生最大效益,同时也便于农民灵活选择务农还是务工。这个政策也是《关于建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制的实施意见》的补充,后者指出到2018年要基本建立人地挂钩机制并允许农民在本集体内自由转让宅基地。这两个政策配套实施将助推城镇化建设的发展。

九、对债转股政府只牵线搭桥不兜底

由于产能过剩、技术落后及市场经济疲软,许多企业债务失信,给企业本身和社会带来了不利影响,特别是对金融业的影响较大。如何化解债务信用危机债转股成了首选方法。为此国务院发布《关于市场化银行债权转股权的指导意见》。这意味着中国新一轮债转股大幕将正式拉开,但这次债转股其与上世纪末、本世纪初的债转股具有明显的不同:

(1)、银行不得直接将债权转为股权。银行将债权转为股权,应通过向实施机构转让债权、由实施机构将债权转为对象企业股权的方式实现。

(2)、政府不承担损失的兜底。

(3)、禁止将僵尸企业列为债转股对象。

(4)、银行、企业和实施机构自主协商确定债权转让、转股价格和条件。

(5)、允许参考股票二级市场交易价格确定国有上市公司转股价格,允许参考竞争性市场报价或其他公允价格确定国有非上市公司转股价格。此项政策首先在中钢集团债务重组中得到运用,此后工、农、中、建、交五家国有大行均表示愿意申请成立债转股子公司以参与到去杠杆的进程中。各家银行方案基本一致即以自有资金出资100亿左右成立专门经营债转股的投资子公司按有关规定交叉实施债转股。

十、健康中国孕育重大发展契机

今年10月国务院印发《健康中国2030规划纲要》在十三大领域设定了健康中国建设主要指标,比如其中要求2015年至2020年健康服务业总规模要超过8万亿元到2030年产业规模达到16万亿元;此外在健康生活领域提出的指标是到2020年经常参加体育锻炼的人数达到4.35亿人、到2030年达到5.3亿人。健康中国15年规划的落地标志着健康、体育等在内的多个产业领域正迎来政府放权、政策利好、资本涌入的重大发展契机。此后国务院办公厅又印发《关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》、《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》及《国务院深化医药卫生体制改革领导小组关于进一步推广深化医药卫生体制改革经验的若干意见》等专项指导性文件,各部门也在积极想法将政策落地,一场以健康中国为核心目标的经济发展潮即将到来。